Уровни образования в России: начальное, общее, среднее, высшее

Школы, колледжи и вузы России дают образование разных уровней, причём практически каждый уровень заканчивается выдачей особых документов об образовании или об образовании и квалификации — аттестатов или дипломов.

В России по закону выделяют четыре вида образования:

• общее,
• профессиональное,
• дополнительное,
• профессиональное обучение.

На уровни делятся только общее и основное профессиональное образование. Профессиональное обучение — это самостоятельный вид образования и каким-либо уровнем не считается. Кроме того, есть ещё дополнительное образование, которое делится на разные подвиды, но тоже не даёт какой-либо уровень.

Зачем вообще образование делят на уровни и для чего в них разбираться? Во-первых, есть обязательные для всех граждан России уровни образования (детям их получение должны обеспечить родители или законные представители). Во-вторых, есть конституционные и предусмотренные законом «Об образовании в РФ» гарантии доступности определённых уровней образования — каждый имеет право получить их бесплатно (в государственных и муниципальных учреждениях), какие-то на безусловной основе, какие-то — на конкурсной.

В-третьих, каждый следующий уровень образования доступен лишь при условии окончания предыдущего. Например, невозможно записать ребёнка, никогда ранее не ходившего в школу и не получившего начальное образование даже в семейной форме, сразу в 5-й класс. И невозможно поступить в вуз, не имея аттестата о среднем общем образовании.

Кроме того, возможность устройства на работу по той или иной должности, профессии может зависеть, согласно квалификационным справочникам, от наличия у человека определённого уровня образования.

Коротко эти особенности представлены в таблице ниже, а далее в статье мы разберём каждый уровень подробнее.

Уровни образования в Российской Федерации

* Гарантируется бесплатно лишь в случае получения образования данного уровня впервые и при условии получения в государственных или муниципальных образовательных учреждениях

Какие есть уровни общего образования

К общему образованию относятся дошкольное и школьное. Цель этого вида образования — развитие личности, а также приобретение знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для жизни в обществе, в том числе для выбора и освоения в дальнейшем профессии.

Установлены четыре уровня общего образования:

• дошкольное образование;
• начальное общее образование;
• основное общее образование;
• среднее общее образование.

Дошкольное образование, которое получают в детских садах и других подобных учреждениях, направлено на общее развитие детей и укрепление их здоровья. Приём в такие учреждения возможен с двухмесячного возраста и до начала обучения в школе.

Что касается образовательной составляющей, в законе указано, что дошкольные программы направлены только на формирование предпосылок учебной деятельности — достижение уровня развития, необходимого для начала учёбы в школе. Поэтому ни промежуточная, ни итоговая аттестация (то есть никакие контрольные или экзамены) на этом уровне образования не проводятся. Дошкольное образование получать не обязательно, в отличие от других уровней общего образования. При этом за пребывание в детском саду, в том числе государственном, всегда устанавливается плата — по закону, оплачивается не образовательная программа, а присмотр и уход за детьми.

Начальное общее образование: сколько в нём классов?

Начальное общее образование — первый из обязательных уровней общего образования. Его дают начальные классы школы, а ещё освоить эту программу можно, как и другие школьные, в форме семейного обучения — то есть учиться на дому, а в школе только проходить аттестацию.

По закону, на обучение по программам начального образования бесплатно принимают всех детей, и по общему правилу отбор в первые классы не предусмотрен. Частных школ (то есть обучения за счёт физических лиц, а не бюджета) это не касается. С 2025 года действует закон, по которому детей иностранцев принимают в российские школы только со знанием русского языка, подтверждённым по результатам тестирования.

В школы на программы начального образования принимают с 6,5 и до 8 лет включительно. На этом уровне учатся читать, писать и считать, осваивают основные навыки учебной деятельности и элементы теоретического мышления. Кроме того, программы начальной школы направлены на развитие личности учеников, формирование у них самоконтроля, культуры поведения, основ личной гигиены и здорового образа жизни.

Стандартный срок обучения в начальной школе в России — четыре года (согласно ФГОС, не более четырёх лет), но он может быть сокращён — поэтому, например, в некоторых московских школах реализуют проект «Эффективная началка» с освоением программы за три года.

Начальное общее образование — первый обязательный образовательный уровень, родители должны обеспечить обучение ребёнка по программе начальных классов или в школе, или на семейном обучении. На этом уровне уже предусмотрены промежуточные аттестации учащихся, то есть контрольные, диктанты и прочие испытания, которые подтверждают освоение программы.

Никакого документа по окончании начальной школы не предусмотрено, но без сданных промежуточных аттестаций перейти к программе следующих классов нельзя, если ребёнок учится в школе. Согласно закону, не освоившего программу начальных классов школьника по усмотрению родителей могут оставить на второй год, в случае проблем со здоровьем и обучаемостью перевести на адаптированную программу или на индивидуальный учебный план. При семейной форме образования можно продолжать освоение программы.

Основное общее образование: сколько это классов, куда можно поступить потом

Основное общее образование идёт следующим после начального — это 5–9-й классы школы, то есть в норме пять лет обучения. За это время, согласно закону, учащиеся овладевают в том числе основами наук, навыками умственного и физического труда, развивают свои склонности и интересы и способность к социальному и профессиональному самоопределению.

Обучение на этом уровне может быть профильным или с углублённым изучением отдельных предметов, и для поступления в такие классы государственные школы имеют право проводить отбор. Кроме того, существуют особые программы общего образования, интегрированные с программами в области искусств (например, музыкальные) или спорта. На них принимают только при наличии соответствующих способностей, то есть проводят вступительные испытания.

Но обычные программы основного общего образования — без профилизации и без соединения с профессиональным спортом или искусством — общедоступны и обязательны. Родители или опекуны обязаны обеспечить, чтобы дети окончили программу девяти классов в школе или на семейном обучении. Законно прервать образование до окончания этого уровня нельзя. До 15 лет отчисление из школы вообще невозможно (только перевод в другую), а после 15 лет к подростку за какие-либо проступки или нарушения закона может применяться такая дисциплинарная мера, но и в этом случае комиссия по делам несовершеннолетних с родителями определяет, как он будет оканчивать программу девяти классов.

По окончании основного общего образования впервые проводится государственная итоговая аттестация (ГИА), после её успешного прохождения выдаётся первый документ об образовании — аттестат об основном общем образовании (за 9 классов). Сейчас ГИА-9 проводят в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) или государственного выпускного экзамена (ГВЭ) — этот облегчённый вариант ГИА могут сдавать выпускники с ОВЗ.

С аттестатом за 9 классов можно перейти в старшие классы и продолжить обучение на программе среднего общего образования или поступить в колледж, то есть на программу уровня СПО.

Среднее общее образование: что это за уровень

Среднее общее образование направлено, согласно закону, на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, в том числе его подготовку к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.

Этот уровень образования тоже относится к обязательным, но его, в отличие от начального и основного, можно получить не только в школе или на дому, а ещё и в колледжах, техникумах, то есть в составе среднего профессионального образования (СПО). В общем, есть такие варианты:

• старшие классы школы (10–11-й);
• семейное образование;
• самообразование;
• обучение на программе СПО для поступающих на базе основного общего образования (в такие программы интегрированы общеобразовательные предметы).

Отбор в старшие классы по закону «Об образовании в РФ» сейчас тоже не предусмотрен, по идее, у каждого желающего должна быть возможность получить среднее общее образование в школе бесплатно — для этого нужен только аттестат за девять классов, то есть успешно пройденная аттестация по программе основного общего образования. На практике с этим каждый год возникают проблемы, и вот почему.

Государственные школы имеют право проводить отбор в профильные классы. На уровне основного общего образования профильное обучение — скорее редкость, а вот для 10–11-х классов уже практически каждая школа в России открывает профили. Многие подростки сталкиваются с тем, что для отбора в профильный класс их баллов по нужному предмету ОГЭ или по оценкам в аттестате недостаточно. При этом школа либо вообще не открывает «обычный» десятый класс (то есть без углублённого изучения каких-либо предметов), куда должна была бы принять без конкурсного отбора, либо открывает, но там недостаточно мест для всех желающих. В таком случае муниципальные или региональные органы управления образованием должны предоставить место в десятом классе другой школы. Обеспечить это, однако, удаётся не везде, и семьи во многих регионах России ежегодно обращаются в прокуратуру с жалобами на то, что не могут устроить своего ребёнка в 10-й класс.

Кроме того, вскоре у школ по всей России может появиться законное право проводить отбор и для обучения в обычных, непрофильных десятых классах. В 2025 году такой эксперимент впервые организовали в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области. Его идея в том, чтобы привлечь больше выпускников на обучение рабочим профессиям в СПО. Чтобы получить аттестат и поступить в колледж, в этих регионах девятиклассникам было достаточно сдать два ОГЭ, а для продолжения обучения в школе требовались, как и по всей стране, четыре экзамена. При этом регионы имели право установить для приёма в десятый класс ограничения по результатам ОГЭ (то есть задать порог баллов, без достижения которого продолжать обучение в школе нельзя). Если итоги эксперимента признают удачными, его могут распространить на всю страну.

ГИА после 11-го класса сейчас проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) или государственного выпускного экзамена (но результаты ГВЭ не принимают при поступлении в вуз). После успешной аттестации выпускник получает аттестат о среднем общем образовании. С ним (и с результатами ЕГЭ) можно подавать документы для поступления в российские вузы. Также после 11-го класса можно продолжить обучение на программах СПО — в колледжах есть программы, на которые принимают именно на базе среднего общего образования.

На какие уровни делится основное профессиональное образование

Профессиональное образование, как следует из его названия, уже направлено в большей степени на приобретение знаний и навыков по профессии, а не на общее развитие личности учащихся. Однако такие цели этот вид образования тоже преследует (в отличие от профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, где формируются только конкретные навыки). Поэтому в программах разных уровней, входящих в профессиональное образование, есть не только дисциплины по будущей профессии.

Всего в России четыре уровня профессионального образования:

• среднее профессиональное образование;
• высшее образование — бакалавриат;
• высшее образование — специалитет, магистратура;
• высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Эта система вскоре изменится, поскольку с 2023 года в шести российских вузах проводится пилотный проект по изменению уровней высшего образования. С 2026/2027 учебного года новые уровни начнут у себя тиражировать и другие ведущие вузы, а с 2027/2028-го, как ожидается, новая система станет обязательной. Законодательных изменений пока нет, но ожидается, что уровень бакалавриата фактически сольётся со специалитетом. Магистратура сохранится как специализированное высшее образование (наряду с программами ординатуры, которые сейчас относятся к подготовке кадров высшей квалификации), но её программы будут не во всех вузах.

Помимо основного профессионального образования, есть ещё:

• дополнительное профессиональное образование (двух видов — повышение квалификации и переквалификация), то есть различные курсы;
• программы профессионального обучения (тоже короткие, как курсы).

Но ни то ни другое не считается каким-либо уровнем.

Среднее профессиональное образование: где его получить

Среднее профессиональное образование (СПО) — уровень образования, на котором готовят рабочих, служащих, а также специалистов среднего звена. Дают его в колледжах, техникумах, училищах, а ещё во многих вузах как структурные подразделения есть факультеты СПО (чаще всего их называют колледжами при вузах).

СПО в России по закону тоже общедоступное и бесплатное, как и общее образование. Отказать в зачислении в государственный колледж могут только в том случае, если по выбранной профессии или специальности в этом учебном заведении нет бюджетных мест, или для освоения этой программы требуются особые физические или психологические качества или способности. Список таких программ утверждает Минпросвещения — чтобы поступить на них, надо пройти вступительное испытание (как правило, сдать норматив по физподготовке, пройти психологическое тестирование или подтвердить творческие способности).

Что касается бюджетных мест, то на популярных специальностях СПО поступление на них фактически конкурсное, потому что бюджетных мест не хватает для всех желающих. Если количество заявлений больше, чем мест, колледжи отбирают абитуриентов по конкурсу аттестатов (могут учитывать и другие параметры, например индивидуальные достижения). Причём в разных колледжах установлены разные правила: где-то средний балл рассчитывают по всем предметным дисциплинам, указанным в аттестате, а где-то по определённому набору предметов, и при равенстве баллов учитывают баллы по приоритетным для конкретной специальности предметам.

На некоторых программах средний балл зачисленных приближается к максимальному, то есть к круглой пятёрке. Поскольку бюджетных мест на всех не хватает, в государственных колледжах России большая доля студентов, которые учатся платно — а ещё есть частные колледжи, где в принципе можно учиться только за свой счёт.

В программы СПО по закону обязательно входят общеобразовательные предметы, если это обучение выпускников 9-х классов (то есть на базе основного общего образования). А ещё в них всегда есть практическая подготовка. В последние годы в России реализуется новый вид программ СПО — профессионалитет, в котором доля практической подготовки увеличена. Такие программы колледжи разрабатывают совместно с работодателями. Профессионалитет не является отдельным самостоятельным уровнем образования, юридически это всё то же СПО.

Срок обучения в колледже или техникуме широко варьируется и может составлять при очном обучении от 10 месяцев (если поступить после 11-го класса на рабочую профессию с коротким учебным циклом) до почти 4 лет (если учиться после 9-го на длинной программе подготовки специалистов). На профессионалитете программы могут быть короче.

По итогам ГИА выпускники СПО получают дипломы о среднем профессиональном образовании. С 1 сентября 2026 года основной формой ГИА для СПО станет демонстрационный экзамен — на нём нужно продемонстрировать практические навыки в приближенной к реальной ситуации, например показать умение работать с реальным оборудованием. Сейчас демонстрационный экзамен тоже применяется, но только в отдельных колледжах, в основном по программам профессионалитета.

Высшее образование: какие уровни оно включает

В высшем образовании сейчас законом установлены следующие уровни:

• бакалавриат;
• специалитет, магистратура;
• подготовка кадров высшей квалификации (ординатура, аспирантура, ассистентура-стажировка).

Условия поступления в бакалавриат и специалитет одинаковы, хотя они формально отнесены к разным уровням высшего образования: нужен аттестат о среднем общем образовании (то есть об окончании 11 классов) или диплом СПО, также можно поступить с дипломом о высшем образовании (если речь идёт о получении второго высшего). По факту и бакалавриат, и специалитет — первый уровень высшего образования. От уже имеющегося у абитуриента уровня образования может зависеть только форма вступительного испытания: для поступающих на базе 11 классов это ЕГЭ, для поступающих на базе СПО может быть тоже ЕГЭ либо экзамены, организованные непосредственно в вузе (зависит от специальности), а для поступающих на второе высшее форму испытаний устанавливает сам университет. Также учитываются индивидуальные достижения поступающих (медаль за отличную учёбу, победы в школьных олимпиадах, спортивные достижения и так далее).

В любом случае поступление на бюджетное место в вуз конкурсное, то бесплатное высшее образование по закону гарантируется уже не безусловно всем, а тем, кто выдержал конкурс.

По итогам обучения и прохождения ГИА (это государственный экзамен по изученной программе и защита выпускной квалификационной работы, ВКР) выпускники получают диплом о высшем образовании бакалавра или специалиста.

В магистратуру же можно поступать только с дипломом о высшем образовании — то есть при условии, что вы уже окончили бакалавриат или специалитет. Иными словами, магистратура — это уже второй уровень высшего образования. Есть нюанс: изначально магистратура задумывалась как следующая ступень именно после бакалавриата, для углубления в специальность. А вот оставшийся ещё из советской системы образования специалитет рассматривался как уже включающий в себя специализацию (учёба в специалитете, как правило, на год длиннее по сроку, чем в бакалавриате), поэтому специалистам магистратура вроде бы ни к чему, в отличие от бакалавров.

Именно поэтому по закону «Об образовании в РФ» специалитет и магистратуру отнесли к одному уровню, хотя условия поступления в них разные. И по этой же причине получилось, что те, у кого диплом бакалавра, могут претендовать на бюджетное место в магистратуре, а вот те, у кого диплом специалиста, не могут — для них это юридически считается получением второго образования того же уровня, что возможно лишь на платной основе. Правда, сделано исключение для тех, кто выучился на специалиста ещё при старой системе образования и получил квалификацию «дипломированный специалист» (это дипломы старого образца). Они могут претендовать на бюджетное место в магистратуре.

Для поступления в магистратуру, кроме диплома о высшем образовании, необходимо пройти установленные вступительные испытания, обычно это экзамен по профилю выбранной программы или собеседование, оценка портфолио (в каждом университете — свой набор вступительных испытаний и способы их проведения). По окончании выпускники проходят ГИА (как правило, защищают ВКР) и получают диплом о высшем образовании магистра.

Читайте также:

В чём различие степеней бакалавра, специалиста, магистра?

С дипломом специалитета или магистратуры можно поступить в аспирантуру — это последний уровень высшего образования, подготовка кадров высшей квалификации. В аспирантуре готовят будущих учёных и преподавателей вузов. К тому же уровню относятся программы ординатуры (на них готовят врачей, поступить можно только с дипломом о высшем медицинском образовании) и ассистентуры-стажировки (это образование в области культуры и искусства). То есть это программы или для отдельных областей (как ординатура или ассистентура), или для очень небольшого числа выпускников, стремящихся к научной работе (как аспирантура).

Сроки обучения на этом уровне варьируются от двух лет (ассистентура-стажировка) до четырёх (программы аспирантуры и ординатуры по особо сложным специальностям). По большинству специальностей в аспирантуре учатся три года.

Итогом обучения в аспирантуре становится подготовка диссертации, после успешной защиты которой выпускнику присваивают учёную степень кандидата наук. После ординатуры и ассистентуры выдают соответствующие дипломы.