Сенатор Андрей Клишас считает, что эксперимент с ОГЭ противоречит Конституции

Глава комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Андрей Клишас выступил с критикой принятого Госдумой закона о проведении в 2025 году в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области эксперимента с ОГЭ, который сдают выпускники 9-го класса.

Напомним, что в рамках эксперимента приём на обучение в старшие классы школы хотят проводить по результатам ОГЭ. При этом, чтобы получить аттестат об основном общем образовании, после 9-го класса будет достаточно сдать два экзамена, а для отбора в старшую школу (то есть для получения среднего общего образования) понадобятся четыре экзамена — русский язык, математика и ещё два предмета по выбору. Какие именно баллы потребуются для перехода в 10-й класс, должны после принятия закона определить власти регионов — участников эксперимента. У школьников, которые не сдадут ОГЭ на такие баллы, по условиям эксперимента будет преимущественное право на зачисление в государственные колледжи этого региона.

По оценке Андрея Клишаса, этот закон может ограничить доступ детей в 10–11-е классы. При этом в Конституции, напомнил сенатор, конкурсный отбор предусмотрен только для приёма на высшее образование: «Соответствующие конкурсные ограничения применительно к среднему общему образованию отсутствуют».

Сенатор также обратил внимание на принятое в 2020 году постановление Конституционного суда, который признал соответствующим Конституции отбор в профильные старшие классы (для углублённого изучения отдельных предметов) только при том условии, что у подростков, не прошедших такой отбор, сохраняется возможность продолжить обучение в старших классах по «универсальному» профилю.

Реализация нового эксперимента, по мнению Андрея Клишаса, может привести ещё и к нарушению конституционного принципа равенства. Если семья с выпускником, окончившим 9 классов в другом регионе, переедет в Москву, Санкт-Петербург или Липецкую область в этом году, подросток окажется в неравных по сравнению с другими детьми условиях при поступлении в старшую школу или в колледж.

Сенатор считает, что закону необходима доработка с учётом конституционных положений, а ещё свою позицию должен высказать Конституционный суд РФ. Однако Андрей Клишас подчеркнул, что озвучил свою личную позицию, — комитет по конституционному законодательству Совета Федерации закон не рассматривал.

Несмотря на критику, закон одобрили на заседании Совета Федерации. В случае подписания президентом он будет официально опубликован, после чего в регионах разработают и примут необходимые нормативные документы — порядки проведения ОГЭ, приёма в старшие классы школы и на программы СПО. Эксперимент планируется проводить до конца 2025 года. Ранее в Генпрокуратуре заявили, что ведомство будет контролировать соблюдение прав учащихся в ходе эксперимента.